經濟重回高增長軌道

經濟重回高增長軌道

2020年1月8日

我國經濟連續兩年的增幅達逾７％。重回高增長軌道。

本市桔萊新港港口一隅。

經濟增幅繼續增逾7%

經濟專家們對2019年越南經濟作出評論時，常以“印象”、“有新起色”、“太好”等詞彙來形容。那就是事實，我國去年的國內生產總值（GDP）增至7.02%，與去年初被認為在國會《決議》（6.6%至6.8%）中難以達到高增幅（6.8%）經濟的憂慮 相反。

統計總局最近公佈了上述數據，成為了政府總理與各省市舉行2020年社經發展計劃開展措施的視頻會議焦點。統計總局長阮碧霖說：“這結果令人留下深刻印象，高於國會制定的目標。”

實際上，政府總理阮春福與副總理王廷惠曾肯定：我國GDP增幅將達逾7%，故統計總局公佈增幅7.02%的時候不令人出乎意料。

經濟專家黎庭恩認為：“可以增逾7%是太好了，證明了我國經濟有新起色。”黎庭恩專家所指出經濟的“太好”不僅是經濟高增幅，而且還是低通脹和宏觀平衡。

上述成績更具有意義，當世界經濟增幅繼續放緩，油價複雜多變，美中貿易之戰激烈和地緣政治問題導致全球貿易體系波動不穩，對經濟信心、投資決定、全球貿易、國際金融貨幣市場造成不少影響。

阮碧霖總局長強調：“該增幅肯定了政府與政府總理在指導、協調管理中的及時性和效益，以及各部委和各地方實施社經發展計劃以超額完成2019年增幅目標的努力。”

統計總局所屬國家帳戶系統司司長楊孟雄表示：去年的經濟增長主要動力仍然是加工、製造工業（增長11.29%）和市場服務（運輸和貨庫增9.12%，批發、零售增8.82%，金融銀行、保險8.62%）。

據統計數據顯示，在經濟的增幅當中，農業、林業及水產領域增長2.01%，對增幅貢獻4.6%；工業和建築領域增8.9%，貢獻50.4%；服務領域增7.3%，貢獻45%。

由此看來，工業與服務繼續是重要的增長動力，增長速度連年加快（2018年，工業和建築領域增8.85%，服務領域增7.03%）。去年，農業領域遇上困難，增幅僅達2.01%，而2018年是3.76%，因此，去年的增幅雖達逾7%，但仍低於2018年的7.08%。

經濟重回高增長軌道

我國經濟連續兩年都增逾7%。由此看來，經濟有望重回高增長軌道。然而，經濟專家們表示：還早以提及該問題。

高級專家高越生說：“經濟僅達7%，還要達到更高的增幅並延長多年。目前的增幅只是我國越過難關，現在還潛伏不少風險。”

高越生專家所提及的風險是電力不足和推動出口活動的困難等。此外，高越生專家透露：“去年，經濟貿易順差達近100億美元，但預計今年有可能是貿易順差，國會《決議》仍保持控管貿易逆差低於3%出口總額的目標。換言之，風險和不持續發展的因素仍存在。”

與此同時，中央經濟管理研究院（CIEM）原院長阮廷恭肯定：“只可以說經濟正在復甦，接近比前高的 增幅。”

黎庭恩專家認為：未能談起“軌道”的事，因為我國雖在全球以及本地區經濟不景氣之際努力，最後才達到增幅7%，但僅有兩年，故未能肯定經濟的增長趨勢。

此外，黎庭恩專家還表示：該高增幅的持續性不高，仍潛伏風險。我國經濟的開放度大並受全球經濟的大影響，而世界經濟今年具有許多不定因素，故要加以警惕。須對去年GDP 高增幅深入分析相關動力，同時確 定那些動力是否穩固和今年仍取得效益。

在統計機關的角度下，楊孟雄司長認為：2019年第四季度的增幅已放緩。去年各季度的經濟增幅分別為6.82%、6.73%、7.48%及6.97%。

楊孟雄司長透露：去年第四季度的增幅放緩，是因為農業、林業和水產生產領域遇上困難。3個支柱領域的增幅低於第三季度，批發、零售和運輸等若干領域除外。目前的最大挑戰是，加工及製造工業正在放緩。

此外，楊孟雄司長還說：須關注的問題是我國經濟開放度很大，若世界經濟與貿易增長，越南經濟將發展，否則會相反。

風險與挑戰都很大，不管經濟正在復甦，也不可以說是高增幅軌道已重回。

今年的經濟增幅

今年，國會《決議》的增幅目標是6.8%。在全球以及國內經濟遇上困難的背景下，該數字既謹慎又合理。上述目標可確保增長目標與抑制通 脹之間的協調，確保經濟的各大 平衡。

那也是國會留下“餘地”的作法，方便政府按集中提高產量、質量、效率方向來調度經濟，而不是只著重高增幅。政府日益重視經濟的質量因素、持續性、自主性和競爭力。

此外，經濟的復甦趨勢雖日益顯著，但想達到既定增長目標，並不是簡單的問題。

CIEM原院長阮庭恭說：“我想，今年想達到既定目標，政府要集中改革，這是重要的動力之一。與此同時，須快速將公家資金融資，積極開展各大工程，同時繼續改善經營環境，這樣民營投資規模將擴大。”

值得一提的是，CIEM原院長阮庭恭屢次強調“改革”因素。若集中做好“改革”工作，我國經濟的增長餘地達7.5%至8%。

經濟專家陳遊歷贊同上述觀點並認為：為推動2020年經濟增長，須集中解決有關土地、公家投資、投資、建築、房地產經營、規劃等法律規定和體制問題。此外，集中穩定宏觀經濟，建立良好的法理環境和具服務性的行政體系，旨在輔助企業領域發展。陳遊歷專家說：“那就是餘地和發展動力。”

在最近舉行的會議上，國家政策－財政－貨幣諮詢委員會各成員提議政府放鬆貨及財政管理政策，爭取增長促進機遇。此外，政府今年須繼續解凍資金市場，力爭減少信貸風險，並輔助產銷活動和推動經濟發展。

政府副總理王廷惠表示：國家政策－財政－貨幣諮詢委員會將建議政府和政府總理繼續重組經濟結構，與革新增長模式緊密結合，其中有公家投資、國企與銀行等。特別是，今年是在配合工作與為企業服務中重組公務意識的一年。

在政府總理與各地方舉行會議上，將討論2020年經濟的具體措施。會議結束後，政府將頒行有關2020年社經發展計劃調度措施、投資和經營環境改善措施的第1號《決議》與第2號《決議》。那將是今年經濟達既定目標的基礎◆

源：據 http://cn.sggp.org.vn/於 2020 年 1 月 8 日之文章 “經濟重回高增長軌道”。